随着社会经济的发展和信息技术的进步，建立一个面向政务和公共安全的高效应急指挥调度系统和机制的需求越来越获得各级政府、部门的重视；国家各重点行业对结合行业安全生产、经营管理等功能的生产管理型专网的需求也越来越迫切；物联网、云计算的发展和应用对建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施提出了更高的要求。

在反恐、突发事件处置和公共安全及日常警务工作中，对事件发生的进展和处置，不仅要“听得到”，更要“看得见”、“看得清”，单纯的语音通信已不能满足形势的发展和要求。应急指挥调度无线通信网络不仅要能可靠地完成语音通信，而且还要具有图像、视频、多媒体数据的传输能力。

政务网具有更大的峰值数据速率和小区边缘速率、更高的频谱利用率、更好的传输性能，它采用低成本、可伸缩、可配置的全IP无线多媒体网络架构，可以有效降低运营和建网成本，能够实现平滑演进。

政务专网的建设可以提升城市管理信息化的水平，提高城市公共安全的快速反应和处理能力，增强对突发事件的应急指挥调度及应急联动能力，同时，可以促进物联网和相关产业的发展，为“平安城市”和“智慧城市”打下坚实的基础。LTE宽带集群支持宽带数据、语音集群和多媒体集群调度等业务，已成为政府管理、应急指挥调度、以及交通和能源等大型行业生产领域信息化重要发展方向，成为全球无线专网技术产业发展的共识。在灾难应急和重大事件情况下，专用的无线宽带网络是政府部门的重要通信和应急手段，无线宽带也是交通、能源等重点行业信息化的关键基础设施。

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