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公安部全面启动新型单警装备更新换代工作
2019-09-16 10:06:27 来源 : 福建日报警用装备网讯：
启动仪式现场，佩带新型单警装备的民警整齐列队。
伸缩警棍、催泪喷射器、强光手电、金属手铐、多功能腰带，5种新型单警装备集中亮相！
9月9日上午，公安机关新型单警装备配发启动仪式在京举行，公安部装备财务局为北京地区铁路公安机关、民航公安机关一线民警配发2000套新型单警装备，拉开了全国公安机关新型单警装备更新换代的序幕。
整装待发，精神抖擞！佩带着新型单警装备的民警们，以更加奋发有为的姿态投入到新中国成立70周年大庆安保维稳工作中。
加强和改进新型单警装备建设工作，是公安部装备财务局深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神、落实“树立大抓基层、大抓基础的导向”的具体举措，是进一步贯彻落实公安部党委大力加强公安基层基础工作、从优待警等各项部署要求，深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动的实际行动。
工欲善其事，必先利其器。公安部装备财务局坚持面向实战、服务实战，围绕单警装备更新换代工作广泛深入调研、创新机制方法，目前已在全国公安机关启动新型单警装备的更新换代，为基层一线民警执勤执法提供坚强的装备保障。
更新换代——
5种新型单警装备“展新颜”
“伸缩警棍跟以前相比重量减轻了很多，使用更灵活，而且加装了防脱手环，有效避免滑脱状况的出现”；
“催泪喷射器和以前相比容量增大了，可以增加使用的次数”；
“新型强光手电与以前相比亮度增强了，还增加了破拆功能，很实用”；
……
在启动仪式现场，拿到崭新装备的民警们喜笑颜开，纷纷感慨新型单警装备性能的提升。
单警装备是公安民警使用频率最高、执法执勤必备的重要装备，是广大公安民警与违法犯罪分子斗争、保护自身安全的基本保障，更是公安机关战斗力的重要体现。
在今年的全国公安工作会议上，习近平总书记指出，和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。
公安部党委高度重视从优待警、暖警惠警工作。近年来，在公安部党委的坚强领导下，公安部装备财务局立足本职，大力推进暖警惠警工程，把部党委对基层民警的关心关爱落实到具体工作中。
佩带轻便的单警装备上岗执勤，有高性能的装备保障执法活动，这是广大公安民警的心声与呼声。
想基层之所想，急基层之所急。
让一线民警在执勤执法中能够使用最好的警用装备，这是公安部党委心之所系，是警务保障部门奋进的目标。
近年来，围绕单警装备配备和实战使用中存在的问题，装备财务局广泛开展调查研究，认真梳理存在的问题，全面开展单警装备的加强和改进工作。
据装备财务局相关部门负责人介绍，自2006年公安部颁布《公安单警装备配备标准》以来，全国公安机关基层一线民警已实现了人手一套单警装备，有效提升了民警执勤执法工作能力水平。但随着公安工作形势任务的发展变化，单警装备配备标准和技术性能标准不够适应的问题凸显，迫切需要更新换代。
在深入调研、广泛征求意见的基础上，经过反复打磨，今年上半年，装备财务局完成了伸缩警棍、催泪喷射器、强光手电、金属手铐和多功能腰带等5种新型单警装备的定型列装工作，并准备在全国公安机关开展更新换代。
“新型单警装备着力在减轻重量、提升性能上下功夫，旨在为一线民警提供最优的装备保障。”装备财务局相关负责人说。
“新型单警装备的配发，让我们感受到来自部党委的关心关爱，也激励着广大公安民警以更好的状态投入到工作中。”铁路公安局政治部主任、副局长赵炳军说。
创新机制——
打造装备建设健康发展“样板”
装备财务部门管钱管物如何有效防控廉政风险？
新型单警装备的更新换代如何有效避免行业垄断、实现公平竞争？
如何通过完善机制来推动企业良性竞争，从而有效提升装备质量？
……
面对一系列重点、难点问题，装备财务局领导班子成员认真贯彻落实公安部党委部署要求，敢闯敢试、攻坚克难，在新型单警装备更新换代工作中成立工作专班，创新推出“合格准入制”“无标识化盲检”等系列机制，既有效提高了装备质量，又确保阳光透明、公平公正、清正廉洁。
在确定此次新型单警装备生产资质企业中，装备财务局落实“放管服”改革，将原来的“限额准入制”改革为“合格准入制”。据介绍，在“限额准入制”下，每款装备预先设定少数生产资质企业数量，很多同样符合条件的企业被排除在外，而“合格准入制”不预先设定生产资质企业数量，所有合格企业均有机会参与新型单警装备建设，以此激发市场活力，强化企业竞争。
广东深圳某公司工作人员申女士说，“合格准入制”让所有符合条件的企业在同一起跑线上公平公正地竞争，这也促使企业在以后的生产中更加关注产品的品质，真正做到以质量取胜。
如何确保合格的生产资质企业公平竞争？对此，装备财务局对所有企业的样品一律进行“无标识化处理”，实行“盲检”，即样品只能在规定位置、按规定作出统一标识，由资质审核工作监督组内部编号随机分配检测，让“企业不知样品由谁检、检验机构不知样品属于谁”。
为确保资质审核工作清正廉洁，装备财务局会同督察审计局组成监督组，对资质审核工作实施全过程监督。同时，坚持公开透明，每个环节的程序、标准均提前向社会公开，每个环节审核结果均向社会公示。
“这种新机制可以实现公平公正，一方面是落实‘放管服’政策的体现，另一方面对激发市场活力、提升装备质量有很好的促进作用。”装备财务局相关负责人说。
经过资格预审、样品“盲测”、入厂核查、专家评审、社会公示等多重环节，最终审核认定第一批101家新型单警装备生产资质企业，并通过媒体予以公示，供社会各界监督。
装备财务局相关负责人说，为严格新型单警装备质量监管，将实行“双随机一公开”监管机制，派检查人员对单警装备产品质量进行随机抽查，抽查情况向社会公开，凡存在严重质量问题的生产资质企业，一律列入“黑名单”并取消资质。
服务实战——
全面提升公安装备建设质量
服务中心工作、服务实战需求、服务基层一线。
首都公安作为新中国成立70周年大庆安保维稳的主力军之一，已率先启动新型单警装备更新换代，着力为公安民警投身安保维稳工作提供优良的装备保障。
北京市公安局朝阳分局东坝派出所民警郑太康是第一批正式使用新型单警装备的民警，“自从更换了这些新型装备，我最直接的感受就是重量上变轻了，佩带更方便了，使用性能也大大提高。”
让北京市公安局丰台分局科技园区派出所民警郎国强感觉最实用的新型单警装备是多功能腰带，“新款腰带比旧款腰带轻便、厚实且透气性好，不易扭曲变形，不易脱落，还增加了内带，缓解了整体重量对腰部的压迫。”
在此次新型单警装备更新换代工作中，装备财务局不仅在前期对新型单警装备性能、质量上进行层层把关审核，同时在具体更新换代工作中，充分发挥“牵头抓总”作用，指导督促各地公安扎实做好采购、配发、培训等工作。
——为避免资源浪费，装备财务局下发通知要求各地根据工作实际，有序更新配备新型单警装备，切实做到能正常使用的已配备单警装备应继续使用，不要“一刀切”。
——为确保装备质量，装备财务局要求新型单警装备一律由省级公安机关在生产资质企业中按法定程序统一采购，严格按标准开展交收检验，确保严把单警装备“入口关”。同时，装备财务局将按照“双随机一公开”监管机制，派检查人员对单警装备产品质量进行随机抽查，抽查情况向社会公开。凡存在严重质量问题的企业，一律列入“黑名单”并取消资质。
——为切实提高装备使用效益，装备财务局要求省级公安警务保障部门按照“下管一级”的原则，健全完善新型单警装备使用训练机制，确保基层一线民警能够正确操作使用和维护保养装备。
一次次立足实战的统筹规划，一个个扎实有效的举措，一项项防控廉政风险的做法，有力推动着新型单警装备的更新换代工作，也赢得了各级公安机关和公安民警的广泛好评。
以更优装备保障更强战斗力！不断将好用、管用、实用、民警愿意用的警用装备配发到基层一线，努力为公安机关战斗力跨越式发展提供坚强的警务保障，是装备财务局和全国警务保障部门工作的方向。
装备财务局相关负责人表示，将充分总结此次新型单警装备更新换代的经验，并把好的做法广泛应用到公安装备建设各项工作中，全面提升公安装备建设质量，全力提升服务中心工作、服务实战的能力水平。
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