《公安科技创新“十三五”专项规划》权威解读

夯实科技理论基础，增强公安发展内生动力

　　专项规划要求，紧紧围绕公安工作发展和公安改革的实际需求，密切跟踪全球警务科技发展前沿，在强化公安基础科学研究的同时，不断完善和创新公安科技理论体系，为警务机制创新和关键技术突破提供理论基础。

　　加强公安学科理论建设，完善科技体系架构。发展完善公安学、公安技术学科理论体系，规范公安各级学科的名称、范围和体系，明确公安技术的分类和框架结构。

　　聚焦前沿基础科学研究，增强持续创新能力。研究各类典型案件、灾害事故的发生机理、演变规律及相关防控理论。突破侦查破案、信息通信等方面的前沿基础科学问题。

　　深化现代警务理论研究，把握公安工作规律。研究公安工作的方针政策与发展战略。探索现代警务活动规律，创新公安工作的模式与机制。

　　构建共性技术体系，促进信息资源深度融合

　　专项规划提出，要对云计算、大数据、物联网、人工智能等基础性、通用性、综合性技术开展应用攻关，集中优势资源，突出集约化创新，突破普遍存在的瓶颈性技术难题，建立完善全面支撑公安业务各方面的技术支撑保障体系。

　　研究公安物联网智能感知技术，构建多维叠加的数据采集体系。研究公安物联网应用体系架构，研发多维信息一体化前端感知设备。研究基于物联网总线结构的感知数据和后端应用深度融合技术，研究公安物联网数据汇聚、分析、共享、学习等技术。

　　研究网络交互与主动防御技术，实现信息资源跨网络安全共享。研究公安信息网、公安通信网、公安物联网、公安移动信息网等多网络数据采集、传输、存储及应用的安全技术体系，研究跨网络信息安全交换技术，研究公安信息网边界监控及主动防御技术等。

　　研究公安云计算和大数据技术，支撑全警数据分布式综合应用。研究异构多源公安数据的采集汇聚和清洗融合技术，研究多类型公安数据的自动特征提取和结构化转换技术及相关标准体系，研究公安大数据多级、多域、多架构、多协议兼容应用技术，研究信息快速检索、高效共享、关联分析、深度挖掘和可视化应用等公安大数据综合应用服务关键技术。

　　研究视频共享与智能分析技术，提高海量视频的警务应用效能。研究安防监控专用数字音视频编解码及信息提取技术，研究视频监控设备间的协同技术、自适应算法及通信协议，研发超高清前端采集、传输、存储与显示共享设备，研究多模态视频信息的综合应用技术，研究视频数字化建库、解析多级服务和智能运维等关键技术。

　　研发新型智能装备，提高防控打击综合能力

　　专项规划强调，通过对警务指挥通信、监测预警、警用武器、救援处置、训练保障等技术装备的研发，建立战术响应装备体系，提高装备的智能化与集成化水平，提升对各类犯罪的精准打击能力，提高对火灾、交通等社会安全事故的主动防控和综合治理能力。

　　研发智能单警装备，提升复杂情形下单警综合实战能力。研究眼镜、头盔、手环等智能设备，形成单警可穿戴装备体系。研制基于自主可控软硬件平台的移动警务安全智能终端。研发移动警务系统安全、应用支撑平台及警务应用技术。研制单警增强型防护与处置装备。研发适应多种环境条件的一体化智能型单警作战系统。

　　研发应急通信装备，提升恶劣环境下应急指挥保障能力。研究在缺乏公共条件支撑等复杂环境下的应急指挥通信技术及支援保障技术。研发可快速部署、操作简捷且安全可靠的模块化应急通信技术装备。研究北斗、高分、天通等国产卫星系统在公安领域的应用技术。研发宽窄带融合的警用无线集群通信装备。

　　研发现场处置装备，提升突发事件现场管控与救援能力。研发非致命性武器装备。研发危化品及爆炸物品现场检测、处置技术装备。研究灭火救援高新技术装备及现场信息集成与辅助决策技术。研究火灾成因调查分析技术。研发现场处置人员安全防护技术装备、现场隔离装备。研发特种警务车辆、无人机等装备，投放装备、便携式快速自充电电源、野外照明系统等事故现场救援、处置技术装备。研发公安实战训练技术装备。研究警犬育种，特种环境作战训练、气味库建设与应用等技术。

　　研发快勘快检装备，提升重大案件的目标精准溯源能力。研究案事件现场勘查、微量物证提取、物证综合检验、区域环境推断与物证溯源技术。研究现场演化规律分析、四维重建与信息融合技术。制备法庭科学标准物质并建立数据库。研制物证现场快速发现、临场快速检验装备与移动实验室。研发现场勘验数据可视化展示与目标智能化关联分析平台关键技术。

　　加强集成应用创新，推动警务模式转型升级

　　专项规划指出，基于公安科技基础理论、共性关键技术研究与新型警务装备的研制，融入公安实战开展集成应用，构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，提升社会安全风险防控智能化水平以及公安行政管理与服务技术能力，以科技应用推动警务模式的创新发展。

　　开展多系统平台的集成应用，实现警务系统互联与资源共享服务。通过警综平台与业务系统对接验证、接口更新自动监测维护，基于警综平台应用的不兼容系统间互联，警综平台和条线业务系统的同步，互联网社会服务平台统一应用框架体系，热点信息推送、自主定制的一体化应用等技术系统的集成应用，实现数据共享、系统互联、业务协同。

　　开展刑事侦查技术集成应用，实现刑事犯罪主动防范与精准打击。通过对毒品种植、制造、贩运、吸食的查缉管控，毒物综合检验，涉假商品检验鉴定和假货币信息追踪，违法犯罪主体关联关系分析，电子物证、文件、印鉴印章、人像等检验鉴定，电信网络诈骗监测防范及应急处置等领域技术与装备的集成应用，构建集刑事犯罪防范预警、现场处置、案件侦破于一体的刑事犯罪综合防控体系。

　　开展风险干预技术集成应用，实现重特大事故的主动监测与防控。通过高危区域风险的监测预警与主动干预、社会安全事故智慧治理与协同防控、救援现场信息融合与指挥决策、事故快速发现与勘查认定等技术的集成应用，构建社会安全事故主动防控技术体系，实现对消防、交通等重大事故的综合评估、提前预警、即时干预与快速处置。

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