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9-11事件13周年 反恐之路仍然漫长
2014-09-11 09:09:30 来源 :
中国国际警用装备网综合： 今天是9.11事件13周年，这起当年震惊全世界的恐怖袭击活动随着时间的推移，在多数人心中已经慢慢忘却。然而，十三年来，美国主导的反恐战争直到如今依然看不到尽头。尽管本拉登已然被击毙，但基地组织依然存在，更让人震惊的是越来越多的原教旨恐怖组织冒出头来，有的甚至比基地组织更激进。
“9?11”事件不仅扭转了美国内政与外交的走向，也让安保成为各国的头等大事。在袭击之前，美国机场的安检并不严密，甚至委托外包商进行。但在此之后，美国增设交通安全管理局(TSA)，统一管理机场安检工作，要求乘客脱鞋、解下皮带等等，过程非常繁复，甚至针对部分国家乘客实施“裸检”。由于“9?11”事件带来的巨大情感创伤和不安全感，在一定的时期之内，美国政府的进行的严厉的安保策略得到了美国民众的支持。同时，美国民众也参与到“全民反恐”之中，自“9?11”以来，美国民众每年平均为各级政府部门提供涉恐信息近万条。美国政府也加大了情报活动和信息监控的力度。“9?11”发生后，美国新成立或重组至少263个情报组织，1271家政府机构和1931家私营企业在美国大约1万处地点从事与情报、反恐和国土安全相关活动。在“9?11”事件发生12年之后的2013年，世界各国才通过斯诺登披露的文件，真正了解到美国情报活动的深度和覆盖范畴。另一方面，美国政府在对待所谓的恐怖主义和“不友好国家”采取“先发制人”的打击政策，从“受害者”迅速成为挥舞着高精尖武器的“复仇者”，掀起两场战争，打击“基地”组织、塔利班政府和萨达姆政府。
随着时间流逝，尽管“9?11”伤口未愈，但高度敏感的安保措施更多的成为了美国人们抱怨而不是理解的对象。美国的监控项目遭曝光后，一方面引发了盟友激烈不满，另一方面，美国民众纷纷质疑“安全大于隐私”的观念。《今日美国》和皮尤研究中心今年1月进行的调查显示，2014年，美国民众反对国安局大规模监听的人数首度过半。然而在2014年，“9?11”事件的13年之后，最令人不得不重新审视美国反恐战略的事实，是“伊斯兰国”组织在中东的兴起。“伊斯兰国”组织成立于2013年4月，创立者是“基地”组织“三号人物”扎卡维。这个被认为比“基地”组织更危险的恐怖组织，正是在美军推翻萨达姆政权后，在伊拉克初步发展起来的。
“9?11”事件13年之后，美国采取的一系列措施，并未能阻止恐怖主义。2012年美国驻班加西领事馆遭袭，2013年波士顿马拉松赛爆炸案发生，恐怖主义的魔影再次笼罩美国本土。更有甚者，恐怖主义持续向中东非洲扩散，“伊斯兰国”在伊拉克与叙利亚攻城略地，尼日利亚“博科圣地”、索马里“青年党”等等势力日渐壮大，多次制造恐怖袭击。
以伊拉克战争为例，这场战争耗费将近十年，数千名美军失去生命，超过100万名伊拉克难民流散到世界各地，伊拉克国内有超过300万人流离失所，他们被赶出自己的家园，被迫逃离教派暴力冲突。然而，代价高昂的伊拉克战争并未带来和平。美国推翻了萨达姆政权，间接提升了伊朗在波斯湾的地位。伊拉克战争占用了本应投入尚不稳定的阿富汗的资源和注意力，导致塔利班得以重振旗鼓。全世界在美国遭受恐怖袭击后给予的同情，也随伊战消磨殆尽。
13年来，全球反恐形势日益严峻，呈现“越反越恐”的局面。美国连打两场战争，并未能彻底消灭恐怖主义威胁，反而使恐怖主义愈演愈烈。只凭武力，恐怕难以解决恐怖主义问题，贸然发动战争，只会激发新的战争。到目前为止，美国与“伊斯兰国”之间的对峙仍然剑拔弩张。尽管目前为止，奥巴马都拒绝派遣地面部队返回伊拉克，但如果局势继续恶化，很难预测“伊斯兰国”是否又会将美国扯入一场难以脱身的漫长恶战。
在不久前结束的北约峰会上，美国与北约盟友达成联手打击“伊斯兰国”的共识，但称要达致目标需要“时间和坚持”，美方指出，军事行动或长达3年。但是，如奥巴马所言，虽然美国必须继续实施瓦解恐怖组织和保护美国民众免受攻击的措施，但反恐战争与所有战争一样，都必须终结，这是历史的忠告。
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