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长春纸质罚单正式“下岗”移动执法终端登场
2013-07-11 09:39:24 来源 : 城市晚报
中国国际警用装备网讯：7月10日，长春市1200部移动执法终端正式全部登场，也就是说从10日起长春市所有的纸质罚单将成为历史。长春交警支队经开大队民警齐伟说，从警20年，他亲历了至少4次处罚方式升级(不包括此次改用移动终端)。
“我知道最开始上世纪80年代时的罚单还有几毛钱面值的，到了上世纪90年代5元和10元面值的，1997年国务院统一要求票款分离，每一次变化都是让处罚更加透明化。”这一次升级后，纸质罚单将彻底退出历史舞台，他将手中现有的纸质罚单存放在家里保存了起来。“这些都是历史了！”
罚单的历史
旧事：上世纪80年代罚金有几毛钱面额
今天，长春市所有的纸质罚单正式下岗，从此退出历史舞台。昨日齐伟将自己手中剩余的纸质罚单放在家里的箱内珍藏起来。齐伟说，据他了解早在上世纪80年代，那时候的处罚金有几毛钱的金额，也是当场由民警将处罚票据撕下来给违章者。到了90年代，那时候的处罚金额最大面额的也只有10元钱。1997年是一个重大的历史节点，国务院要求必须实行票款分离，也就意味着执行与处罚分离了，但当时公路的处罚还没有达到执罚分离，后来逐步也实现了执罚分离。
改变：处罚方式的变化让执法更人性化
“从最初将处罚的金额交到交警手中到执罚分离，这些不断的改进其实就是人性化执法的一个体现，逐渐实现透明化了。”齐伟说，从6月27日他开始正式使用移动执法终端，短短10天的时间他开出了100多张罚单。“对于我执法而言，这个设备确实很好。以往的纸质罚单因为书写文书的地方有限，交警也通常会简写，一些被处罚人也会因此看不懂，这个设备可以很快地查询出车辆以及驾驶员的信息，而且在拍照取证等方面的功能都很全，所以提高了执法效率。
齐伟说，这个设备无论是对于执法者还是被执法者而言都是完全透明的，同时是对城市交通管理的一次革命。“以往，民警要对违法停车行为用相机拍摄现场图片，并手写开具违法停车告知单。现在用终端设备就可以直接拍摄违法停车图片，并通过设备上传至交通违法处理系统，并打印出违法停车告知单。同时，由于违法照片及信息实时上传，在规范新设备的作用下，城市的交通将会更加顺畅。
大家的声音
执法者：移动终端让工作更高效无误
在此前，为了进一步了解该终端的功能，长春市已经有部分交警大队的民警开始利用该端进行交通违章处理。据了解，长春市公安局交警支队朝阳区大队是移动执法终端的试点大队，从4月份以来，已经开始逐步在使用该设备。
相关负责人介绍，据数据，截至7月3日15时许，由移动执法终端开出的罚单共有25675张。据介绍，移动执法终端开出的种类分别有两种，其中一种是当场填写的交通处罚管理决定书，共开具罚单13681张，另外一种就是非现场违法信息采集的，也就是贴通知书的情况，一共开具罚单11994张。在工作中民警们觉得工作效率提高了很多。
据一位执法交警介绍，以往用纸质罚单的时候，都会将这些罚单统一交回队里，然后再进行录入，这样就造成了工作的重复性，也增大了错误率，同时违规者也不能在第一时间接到罚单后就去缴纳罚款，但是移动执法终端使用后，这些问题将会全部解决。
交通参与者：纸质罚单程序繁琐易出错
驾驶员李先生告诉记者，一个月前他的车上发现了一张罚单，但是因为字迹潦草，他到最后也不知道自己究竟哪里出现了问题，最后李先生到了长春市交警部门进行咨询才知道，自己是在人行道上停车被处罚的。与李先生的遭遇相似的驾驶员确实不少。的哥张师傅表示，自己违章停车，但是那天下雨，罚单被雨冲走了，直到后来他去检车的时候才知道原来自己有过一次违章。
对于纸质罚单的弊端应该不止于此，私家车驾驶员赵先生的车刚买没多久，炎炎夏日那张罚单张贴在他的车上，最后他花费了好长时间才将那罚单处理干净。
“纸质罚单确实也很麻烦，程序繁琐，又易出错，取消了是利人利己。当然，我们还是希望大家都遵守交通规则，不管是纸质的还是电子的，都别摊上。”赵先生说，最近对于这个执法终端的正式上岗他们也有一些了解，可以杜绝写错车号、姓名等问题，做到开具罚单无失误率。
你问我答>>
1.通过移动执法终端开出的罚单怎么复议？
交警：通过移动执法终端开出的罚单，和以往交警手写的罚单情况一样，如果被处罚者对处罚有所质疑，同样可以上交警部门去复议，所走的流程和以往的流程全部一样。
2.是不是能有效地防止“替扣分”情况？
交警：该设备现在是属于民警的科技型单警设备，暂时并没有使用电子摄录等，但对于“分贩子”及“替扣分”的情况，仍将继续严查。
3.缴费刷卡时只能用工商银行的卡吗？
交警：由于该设备的端口只能识别工商银行牡丹交通安全服务卡，所以对于其他银行的其他卡种，暂时无法完成缴纳罚款。
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