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公安部科信局：部署“三访三评”深化“大走访”活动
2012-01-09 16:50:37 来源 :警装网讯 （记者 樊超 马晓东）记者获悉，为深入贯彻落实全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动动员部署会议精神，公安部科技信息化局近期制定了《全国公安机关科信及技防管理部门开展“三访三评”深化“大走访”活动方案》（以下简称《方案》），决定从2011年年底起至2012年6月底，在全国公安机关科信及技防管理部门和相关单位中组织开展“三访三评”深化“大走访”活动。
《方案》指出，此次开展访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进“三访三评”深化“大走访”活动，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合推进“三项重点工作”和“三项建设”，紧密结合深化创先争优活动和主题教育实践活动，紧密结合践行人民警察核心价值观，深入实际、深入基层、深入群众，立足本职工作，以高度的政治责任感，切实做好“三访三评”深化“大走访”活动，进一步推动安全技术防范工作的发展，进一步和谐警民关系，进一步提升人民群众的安全感和满意度，为维护社会和谐稳定作出新的贡献。
《方案》要求，全国公安机关科信及技防管理部门和相关单位通过开展“三访三评”深化“大走访”活动要达到“树立理念、提高本领、转变作风、推进工作、推动发展、实现价值”的总体目标。即牢固树立起以人为本、执法为民的理念，强化人民群众的宗旨意识，不断提高新形势下开展群众工作的本领，通过走访安防从业企业、用户，了解社情民意，掌握企业动态，不断转变工作作风，进一步帮助群众增强法制意识和安全防范意识，主动为群众解决问题，积极帮助企业克服困难，不断改进和加强安全技术防范管理工作，推动安全技术防范行业发展，不断增强公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，用实际行动践行忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观。
《方案》指出，此次开展“三访三评”深化“大走访”活动的主要任务有三个方面：
一要掌握民意。要进入社区、农村、企业、单位，全面了解掌握生产生活的真实情况，解决突出问题。一方面，对从事安全技术防范产品生产、安全技术防范系统安装、报警运营服务的企业进行走访，关注了解企业的运行状况以及在市场经营中遇到的实际困难，征求对公安机关科信及技防管理部门的意见、建议，征求对安全技术防范法规、政策、制度等方面的意见、建议。另一方面，要了解辖区内人民群众的安全需求，征求对安全技术防范设施、系统管理、维护、服务等方面的意见、建议。
二要评价工作。要坚持把群众满意作为第一标准，坚持先进不先进让群众点头、满意不满意由群众认可，进一步把群众评议、专家评估、内部考评有机结合起来，切实加大群众意见在绩效考评中的权重。要结合汇报工作、走访慰问、检查指导等有利时机，将主动登门走访、邀请进门座谈、举行“警民恳谈”等传统的走访形式和“网上公安局”、“网上服务大厅”、微博、QQ等新的沟通平台有机结合起来，广泛听取安防从业企业、用户的意见、建议，真诚接受群众的评议、监督。
三要整改问题。一是梳理法规政策。针对安防从业企业、用户的意见、建议，认真查找自身工作的问题，特别是在行业管理方面，仔细研究现有法规、政策是否符合当前情况，查找行政审批各个环节中存在的问题，应当改进的必须要限时改进，应当取消的必须要一律取消，应当规范的要严格规范。二是规范执法工作。在执行现有法规政策的过程中，要进一步加强执法规范化建设，对每一项执法工作都要细化流程、明确责任人，减小自由裁量权，加强对执法人员的教育、培训。三是推出便民措施。在现有工作基础上，不断推出便民、利民措施，提高检测、认证和办理各项证照等业务工作的信息化水平，减少群众办理业务的等待时间和难度，减免不必要的费用。充分发动所属行业组织和中介机构的积极性，发挥其作为政府和企业间的桥梁纽带作用，利用行业自律和市场调节的手段，为安防从业企业的发展争取更多的政策或资金等方面的支持。采取多种方式积极开展对安全技术防范法规、知识等内容的宣传、咨询服务。
《方案》对开展“三访三评”深化“大走访”活动的工作步骤作了明确部署。
组织发动阶段（2011年12月下旬-2012年1月上旬）
各单位要按照部党委和科技信息化局的要求，学习文件，提高认识，制定详细方案，部署工作。
深入开展阶段（2012年1月上旬-3月底）
各单位的领导要深入基层，进行走访调研，掌握情况。在春节前，积极向群众和单位宣传法律知识，传授防侵害、防事故的安全防范常识，帮助群众和单位提高自我安全防范能力；组织对安防从业企业进行走访，了解行业现状和管理情况。
研究整改阶段（2012年4月-5月底）
认真梳理在“三访三评”深化“大走访”活动中掌握的各类问题，突出重点，提出解决方案，在国家法规、政策规定的范围内，最大限度地满足人民群众的期待与需求，将措施逐一落实。
总结表彰阶段（2012年6月）
全面总结“三访三评”深化“大走访”活动取得的良好社会效果，大力改进安全技术防范管理工作，表彰在工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人。
同时，《方案》对此次活动提出了明确的工作要求：
改进工作作风，坚持领导带头。各单位的领导干部在思想上要高度重视，在行动上要真抓实干，切实改进思想作风、工作作风，率先垂范，带头深入实际，带头深入企业，带头深入群众，带头解决实际问题，要与群众面对面地进行沟通、交流，推动实际问题的解决。
注重工作方法，确保工作成效。各单位在开展活动中，要以帮助企业和群众解决实际困难为出发点，采取多种形式，实实在在地听取意见，做到听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、暖民心。各地在走访中要严格纪律要求，确保清正廉洁，不给企业增加任何负担。
坚持因地制宜，突出工作重点。开展“三访三评”深化“大走访”活动是全国公安机关的统一部署、统一行动，各单位要结合实际，因地制宜，突出重点，针对今年的工作重点，结合视频监控系统联网建设和开展农村技防体系建设等工作，有针对性地开展工作。
加强宣传报道，注重总结经验。各地要高度重视宣传工作，把宣传工作与活动的组织开展统一起来，同研究、同部署。科信局将在公安信息通信网科技信息化局主页“专项工作”栏目设立专栏，及时组织各单位进行经验交流；同时在互联网上设置相关栏目，作为群众评议的一个渠道，并对安全技术防范的法规政策和专业知识进行宣传。各单位要大力宣传安全技术防范设施、系统在防范和打击违法犯罪活动中发挥的重要作用，大力展示公安民警心系群众、为民服务的赤诚情怀和高尚品质，大力弘扬忠诚、为民、公正、廉洁的人民警察核心价值观，为党的十八大营造健康向上的社会舆论氛围。
《方案》要求，各单位在开展“三访三评”深化“大走访”活动中的情况要及时报部科技信息化局，此次活动结束后要形成总结报告。
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