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网络监察民警培训中教学质量提升途径的探索

2011-11-11 11:11:26  作者 : 映君  来源 : CPS警装网


  1 引言


  公安部党委于2009年印发了《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》,要求公安机关切实把公安教育训练工作置于公安事业的大局中来谋划,置于优先发展的战略地位来把握,置于促进公安队伍全面发展的关键环节来摆布,全面提高公安教育训练工作水平。我国的网络警察作为一个最年轻的警种,由于起步较晚,面临的形势严峻,工作性质复杂,目前还未形成完善的教育培训体系,特别是如何有效的提升网络监察民警培训的教学质量,一直是困惑着培训教师的课题。


  湖南省率先在全国构建了整体联动的三级公安教育训练体系,制定了各级各类民警的培训标准并初步实施。我们有幸参加了网络监察民警的培训教学工作,为了提升网络监察民警培训的教学质量,在培训的课程体系、师资队伍建设、教学方式方法、实训教学等方面进行了一些探索,并取得一定的培训效果。


  2 加强网络监察民警培训的必要性


  2.1计算机网络犯罪的态势分析


  近年来攻击计算机网络案件呈多发趋势,像雅虎、微软这样的知名网站都频频遭受黑客攻击。网络犯罪的危害性远非一般传统犯罪所能比拟,不仅会造成财产损失,而且可能危及公共安全和国家安全。美国联邦调查局测算结果表明:一起刑事案件的平均损失仅为2000 美元,而一起互联网犯罪案件的平均损失高达50 万美元[1]。在我国利用计算机网络的入侵案件也是呈逐年增长趋势,盗窃、诈骗等传统犯罪手段被犯罪分子移植到计算机网络后,高科技给这类犯罪带来了更大的欺骗性和隐蔽性。


  2.2网络监察民警的队伍现状


  目前,我国网络监察队伍比较缺少符合业务需求的复合型人才:一部分网络监察民警直接从大学计算机专业毕业分配置公安机关工作,缺少公安业务知识;一部分网络监察民警具有丰富的公安业务技能,侦破过很多传统的刑事案件,但缺少计算机、网络安全方面的知识。一名高素质的网络警察必须有计算机、信息安全、法律、治安管理、侦查等知识的功底。高科技高智能的犯罪对网络监察民警提出了更高的要求,由此可见,加强网络监察民警的教育培训是迫在眉睫之举[2]。


  3有效提升培训教学质量的途径


  3.1构建合理的培训课程体系


  《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》第17条规定:公安机关对计算机信息系统安全保护工作行使下列监督职权: (1)监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作;(2)查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件;(3)履行计算机信息系统安全保护工作的其他监督工作。网络监察民警的主要职责是:对网络工作进行指导和监督,随时掌握计算机犯罪的最新动态和特点,加强安全防范工作,遏制计算机网络犯罪,对计算机网络犯罪进行调查取证,确保网络安全运行[3]。


  根据工作职能分析,网络安全监察涉及公安业务、数学、通信、计算机、信息处理、网络工程、安全管理 、密码学、法律等诸多方面的业务知识。例如对网络犯罪的证据获取,除了要按照一般案件收集证据方式收集证据外, 更多的需要通过搜索事发的计算机和网络,从网络服务器以及现场系统的日志文件、一些加密文件、APR(地址解析协议) 缓存等获得证据。


  表1  网络监察民警培训的课程体系
 



  公安部一直强调:“建立健全各级各类民警训练课程体系, 提高训练工作的针对性和实效性。要坚持分级分类训练的原则, 制定各级各类公安民警职位标准和训练规范, 形成按职、衔分级, 按警种分类, 目标明确, 专业突出的公安民警训练课程体系, 使不同层级、不同岗位的民警都能得到相应的职业核心能力训练。”[4]  我们根据网络监察民警的职业需求和现有的公安院校的资源配置,分为“警察专家化”和“专家警察化”两个课程培训体系,各体系的核心课程如表1所示。


  3.2多元化途径打造专业培训教师


  在公安机关人民警察培训活动的组织实施过程中,培训教师具体承担培训与发展任务并向受训者传授知识与技能。其素质高低,是决定公安机关人民警察培训质量高低与培训效果好坏的关键性因素[5]。


  3.2.1 培训教师的基本要求


  在传统的学历教育中,学生对所学的知识基本上未接触过,教师偏重的是“传道”,也即传授相关的知识体系、重点、难点。而在职业培训中,学员对所学的知识有一个基本的了解,教师偏重的是“解惑”, 也即分析一个案例的现象,从中提出问题、分析问题、解决问题,最后进行归纳总结。由此可见,培训教育对教师提出了更高的要求。


  在网络监察民警的培训中,培训教师的基本要求是:(1)有宽厚的网络安全基础知识;(2)熟练掌握公安业务流程,具有丰富的计算机网络犯罪案件的办案经验;(3)良好的课堂驾驭能力;(4)良好的人际沟通能力。


  3.2.2 提高教师业务水平的途径


  由于网络安全监察专业是刚刚兴起的专业,跨科多,专业性强,更新快。目前,培训教师队伍无论是数量还是质量上,还不能很好地满足专业发展的需要。对现有师资的培养工作需要进一步加强。


  根据课程内容的需要,师资培养的形式可采取:(1)多到信息安全专业有特色的大学进修(如武汉大学、上海交通大学、北京邮电大学等),加强理论研究,了解网络安全的前沿动态。(2)多到公安实战部门锻炼,了解公安一线需要,并学习涉计算机案件的办案方法。每年选派教师到网警和刑警部门进行锻炼,使他们尽快在办案能力方面得到较大提高,日后在以案例为驱动的教学中将使学员受益匪浅。(3)多到信息安全企业进行调研,形成“教学、科研、办案”一体化。例如,厦门美亚柏科资讯公司是国内电子数据取证、信息网络安全、电子数据鉴定、互联网数字知识产权保护服务领域中的企业,一直致力于信息网络安全的技术研究、产品开发、系统集成与整体服务。


  3.3采取以任务为驱动的方式进行教学


  所谓任务驱动教学就是教师把教学内容设计成一个或多个具体的任务,让学生在完成这些任务的过程中来达到教学目标[6]。任务驱动教学不再以知识点作为线索,而是以任务为线索,其教学内容由多个精心设计的任务来组成。课堂教学中,教师布置某一任务,学生自己动手解决问题。在完成任务的过程中,学生掌握相关教学内容和学会学习,教师由权威的知识传授者变成了教学的引导者、组织者和评价者。


  例如在学习“木马的攻击与防御”时,用课堂讲授法要全面的学习木马的知识是非常枯燥的,学员一是难于理解,二是对所学的知识不知道有什么用。若能采用以任务为驱动教学,教师在介绍完木马的原理和危害性之后,可以将学员分成“攻”与“防”两组,设置一定的激励措施,让学员在攻防对抗中学会木马的植入、木马的启动、远程连接控制、端口的开启与封锁、加壳与脱壳技术、文件的隐藏与合并技术等,最后由教师进行归纳总结。这样做的好处是让学员在攻防对抗中明白自己的不足,逼着自己有目的的去学习一些新的知识点,充分调动了学员学习的积极性和主动性,此外,还可能增强学员的集体荣誉感和团队意识。


  3.4 注重“做中学,学中研,研中做”的实训教学


  综合素质的提高必须通过实训,培养创新的能力更离不开实训。网络安全监察的的特点决定了实训在教学的重要地位。整个实训的安排可按以下步骤来完成:


  (一)以问题为中心来确定实训项目


  根据市场调研,对当前网络安全监察领域存在的主要问题进行准确定位;分析并提出解决这些问题需要的技能和要求;最后根据培训教学计划的进度合理安排实训项目,使学员逐渐掌握相关的技能和要求。


  (二)实训项目工作情景的设置


  组建合理的实训项目开发团队(含学校教学人员、公安业务部门的技术人员以及信息安全企业技术人员),解决实训课程设置的原则、实训课程载体的选择、实训课程内容的重构、实训课程标准的制定、实训课程情境的创新、实训课程的实施等问题,保证理论知识与实践知识进行合理有效的整合。


  (三)注重实训环节


  根据培训学员的特点,实训应该强调以下三个环节:(1)设问:引导学员接近问题,发现问题,解决问题,把对问题的认识逐渐引向深入。(2)研讨:在实验教学全过程中,及时收集共同性的问题并组织集体讨论,达到总结和强化的目的。(3)评析:在学员完成的实验基础上,进行恰当的、有教益的分析和评价,着重指出实验中的成绩及还未被学员发现和认识的问题,引导学员深入思考,提出补充分析。


  4总结


  网络安全事件频频发生,并且一直呈上升的发展趋势,网络监察民警的工作任重道远。显然,为了提高网络监察民警的作战能力,开展网络监察民警培训教学质量保障的体系研究是十分必要的。本课题阶段性的成果是制定了切合实际的课程体系,对培训师资队伍的建设进行了一些探索,对培训中先进的教学方法和实训模式进行了总结,确保了网络监察民警培训教学质量的稳步提升。下一步的工作任务是探讨如何建立一套科学的有效的培训模式,进一步深化管理和教学改革,进一步发展和规范培训教育体系,使网监警察培训工作由短期的、应急性的培训变成终身的、注重素质全面发展的培训,有针对性的培养出适合职业需要的网监人才。


  参考文献


  1.李刚. 数据挖掘技术在侦破网络犯罪中的应用[J].西北民族大学学报(自然科学版),2006,27(4): 58-60


  2.郝文江. 我国网络监察工作现状及发展分析[J].中国公共安全(学术版),2007,(3): 82-87


  3.吴道霞.加强我国网络警察建设的思考[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2009,(1):41-44


  4.李小强.不同类型警察培训课程体系的调查与启示[J].江西公安专科学校学报,2007,(3):96-100


  5.王现婧.关于公安机关人民警察培训师资的思考[J].武警学院学报,2010,(5):81-84


  6.蒋红星.计算机教学中的任务驱动教学法[J].广西教育学院学报,2005,(2):82-83


  基金项目:本文受湖南省教育厅教改项目资助,资助课题名称为“网络监察民警培训的教学质量保障体系研究”。


  作者简介:


  鄢喜爱(1972年-)男,湖南警察学院副教授,硕士,研究方向:信息安全、计算机犯罪侦查。




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