山东：把群众期盼作为警务创新的方向

　　一项项安民、惠民、便民措施的实施印证着山东公安的民生足迹：坚持“破大案管小案”、成功运行“山东公安服务在线”、出台服务加快经济发展方式转变19项措施……2010年以来，山东各级公安机关在“以民意引领警务、以警务保障民生”的思路引领下，把群众的期盼作为警务创新的方向，从解决百姓最急需、最现实的问题入手，全力为群众办实事、解难事、做好事，真正把工作想到了百姓前头、做到了百姓心头。

　　关注鸡毛蒜皮的小事，打击偷鸡摸狗的小案。2010年，山东公安机关本着“既要破大案，又要管小案”的行动指针，共破获“两抢一盗”案件5.9万余起。针对农民群众反映最强烈的盗抢大牲畜、农机具案件和入户盗窃案件侵财类案件，根据农村实际，通过在农村地区视频监控覆盖不到的地方安装“平安大喇叭”等实用、管用的办法弥补防控“短板”，取得了打防效益最大化。2010年，山东农村盗抢大牲畜、农机具案件和入户盗窃案件分别下降了26%和9%。

　　回应群众的安全期盼，满足百姓的服务需求。针对网络时代的特点，山东公安机关推行网上警务，把网络作为听民声、察民意的重要渠道，利用网络提高服务水平。2010年11月17日，山东省公安厅建成了集网上咨询服务、受理审批、社会监督等功能于一体的“山东公安服务在线”，实现了网上便民服务系统化。群众可通过登录该平台，在线申办、咨询各项公安审批业务，了解警情信息和安全防范知识，向公安机关建言献策，对公安民警进行评议监督。目前，“山东公安服务在线”实现了全省5类40余项公安审批业务网上办理，今年6月将实现9大类95项审批事项全部网上运行。山东省公安厅还通过为兼任村官的民警配备笔记本电脑和无线网卡，为农村派出所或警务室配备专用电脑等措施，将“公安服务在线”的服务触角进一步向农村延伸，使这项服务惠及更多群众。截至目前，“山东公安服务在线”登录达1070万人次，解决群众诉求9万余件，办理行政审批和服务事项13万余件，成为山东公安为民服务的“新干线”。

　　服务理念的转变和服务方式的创新夯实了民警的民本思想。山东省公安机关把关注民生作为工作开展的“指挥棒”，积极投入到热情服务群众的各项工作中。省公安厅制定出台了《山东公安机关服务加快经济发展方式转变十九项措施》，简化各项行政审批手续、缩短审批时限、放宽户口准入限制，让群众得到实惠。山东公安机关还将在全省尽快实行 《居住证》“一证通”制度，使流动人口凭《居住证》就可以享受劳动就业、社会保险、医疗卫生等公共服务待遇。在有着“中国冬枣之乡”之称的沾化县，每逢冬枣上市期间，每天凌晨2时就有民警上路疏导交通，交易市场上也设有专门的市场治安管理办公室，及时消除冬枣交易安全隐患。济南市公安局历下分局开通了96711117亲民服务热线，接受群众的咨询、建议、投诉和监督。

　　只要真心为民，群众就能看在眼里、记在心里。在2010年年末，山东社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，对随机生成的36万余个电话用户进行调查中，全省群众安全感和对公安工作满意率、服务群众满意率分别达到94.84%、95.41%和94.94%，同比分别提升了0.98%、1.35%和1.65%。

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