努力推动公安装备建设跨越式发展

　　陕西省属经济欠发达省份，公安机关经费短缺成为制约公安事业长远发展的瓶颈，严重影响公安装备建设的水平。为此，陕西省公安机关解放思想抓机遇，全力以赴保基层，攻坚克难求突破，有力提升了全省公安装备建设水平。

　　“三管齐下”提升公安装备建设水平

　　一是在立体化方面。按照科技强警的总体战略，陕西省公安机关把警用直升机配备作为“重点”和“亮点”工程之一，及时购置了3架R44警用直升机，重点用于安全保卫任务较重的西安、延安、榆林3市公安机关开展空中巡逻和打击恐怖犯罪；省厅投资311万元为全省11个地市配发了9架双人动力伞、34架单人动力伞等。随着警用直升机、航空动力伞和大型指挥车等装备的配备，陕西省公安机关在西部地区率先建立了反应迅速、合成作战的立体化空中指挥、打击犯罪力量。

　　二是在现代化方面。为了使有限的资金发挥出最大效益，陕西省公安厅优先加大公安三级网等基础性装备建设力度，全面加强了省厅机关和省会西安的装备现代化建设，带动了全省公安装备建设整体上台阶、上水平。

　　三是在实战化方面。公安装备建设必须以符合实践、注重实用、服务实战为指向。在实战化方面，陕西省公安厅投入1768万元完成了紫外观察照相系统配备工作，投入1380万元完成了活体指纹采集仪配备工作，投入400万元完成了公安应急物资储备库建设，投入398万元完成了刑侦部门DNA实验室建设等。这些装备建设，有力地提升了全省公安机关的实战能力。

　　[page]抓好“四个环节”推动公安装备建设

　　公安装备建设是一项系统工程，必须遵循规律、科学实施。实践中，陕西省公安机关坚持突出重点，坚持倾斜基层，坚持强化管理，坚持做强队伍，推动了公安装备建设的科学发展。

　　第一是突出重点。西安作为陕西省省会城市，作为连接西部地区与东部地区的桥头堡，在飞速发展的经济形势下，维稳任务愈加繁重。陕西省公安厅确立了“西安稳则全省稳”的思路，从人员、经费、装备、物资等各个方面予以全面保障。尤其在装备建设上，陕西省公安厅在完成全省各地区基本装备配备的基础上，下大力气重点提升西安市的警用装备配备水平。

　　第二是倾斜基层。“三基”工程建设开展以来，陕西省公安厅共为基层配发车辆2216辆、微机2万多台、数码相机400多部，投入1亿多元为全省4.7万名民警配发了单警装备，为全省11个市治安部门配发了380万元的斯巴凯爆炸物探测仪等。同时，全省888个无房、危房派出所被列入国家规划，目前下达投资计划847个，完成675个；投入4.3亿元，建成了社区和农村警务室2.8万多个。目前，全省基层公安机关的装备建设发生了很大变化，实战能力迈上新水平。

　　第三是强化管理。近几年，陕西省公安机关装备配备得到了极大改善，但随之而来的如何用好、管好这些装备成为摆在各级公安机关面前的一个难题。为此，陕西省公安厅先后制定了《单警装备管理使用规定》《关于进一步加强警车管理使用规定》等文件，并通过在全国公安装备管理信息系统完成中央转移支付等物资的配发登记，被装信息网上上报后办理服装发放手续等措施，实现了对装备物资的动态管理，促进了装备建设的良性发展。

　　第四是做强队伍。装备队伍的整体素质和业务水平，对警务保障工作的质量和效率具有决定性作用。陕西省公安厅在实践中，按照素质高、业务精、技能强、形象好的要求，通过开展培训、举办讲座等多种形式，不断加强装备队伍建设，为装备建设提供了良好的素质保障。

　　（作者系陕西省公安厅党委委员、副厅长）
 

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