合肥公安以防控体系建设提升市域社会治理现代化水平

        警用装备网讯： 平安，是城市最和谐的底色；平安，是发展最关键的基石。

　　近年来，在市委、市政府和上级公安机关坚强领导下，合肥市公安局坚持科技引领和社会共治双轮驱动，着力构建“三圈五域查控网、市域单元防控网、治安要素管控网”三网合一的立体化、智能化、多元化治安防控体系，信息化管理和智能化应用水平稳步提升，警务模式和警务机制改革不断深化，社会治安防控体系更加严密，市域社会治理现代化水平不断提升，群众安全感满意度进一步提高。

　　2021年，全市刑事案件破案数、刑事拘留数、提请逮捕数、移送起诉数实现“四升”；八类案件发案数、可防性案件发案数、交通事故亡人数实现“三降”；现行命案连续8年全破。合肥公安为平安合肥、法治合肥建设交出了满意答卷，也为经济社会发展营造了安定有序的社会环境。

　　强化立体布控，聚力打造三圈五域查控网

　　近年来，合肥公安全力打造应急处置、要素管控、侦查研究、事故预防、执法与民意等五大中心，以情指勤舆督一体化实战机制为牵引，坚持“情报主导、突出重点，立体布防、整体联动”原则，全力打造出城市外围有公安检查站、治安卡口查控，城区内部有街面警务站、网格化巡控力量为支撑的“环市际防控圈、环主城区防控圈、环重点区域防控圈”闭环式治安防控识别圈，最大限度的将风险隐患阻截在远端，处置在萌芽状态。

　　2021年5月16日，我市肥东县发生一起刑事案件，在对案情进行分析研判后，市公安局情指中心立即启动“关城门”紧急布控机制，3分钟关闭高速ETC出口，嫌疑人及车辆被及时赶到警力当场控制。

　　全市常住人口近千万；“一环八射多联”高速路网、“高快一体”城市路网基本形成；轨道交通运营达156公里……伴随着合肥现代化都市区框架的全面拉开，对公安机关治安防控工作提出了更高的要求。在强化圈层查控的同时，合肥公安以116个基层派出所、64个街面综合警务站、566个社区警务室、44家网安警务室为触角，充分利用大数据、云计算等手段，通过智慧110指挥调度平台，实现警力整合、手段整合和信息共享，进一步强化“空中、地面、水面、地下、网上”五张防护网一体化运作，将一张无形的平安网撒向城市的每一个角落。

　　夯实点面管控，聚力强化市域单元防控网

　　2月27日，接连数日的晴好天气让许多合肥市民走出家门，来到户外踏青。当天中午，高新公安分局接到市民报警，称自己7岁的孩子不慎走失。接指令后，距离事发地最近的半边街警务站迅速启动应急工作预案，通过视频巡查，用时15分钟找回走失的孩子。

　　24小时实体化运转的综合警务站给群众带来的是实实在在的安全感。近年来，合肥公安面对社会治安防控的新形势和新要求，以全市125个巡控网格为基础，64个综合警务站、122个地铁警务室为支点，科学设置166个快反圈、122个地铁快反单元，设置覆盖全市的“1、3、5分钟”快速反应圈，整合特（巡）警、交警（铁骑）、派出所等警力，完善公安武警、特警交警、属地轨道联勤机制，进一步提升巡逻勤务的精准度，为警务实战赋能增效。2021年，全市接处警时间同比提速15秒。

　　市民的笑容是城市最美的风景，合肥公安坚持问题导向和目标导向，将人民群众的安全感、幸福感作为治安防控体系建设中的“风向标”，全市建成并投入使用3361个智慧平安小区，覆盖率达96.5%，通过智能门禁、视频监控联网等技术充分融合，对小区进行精细化管理，将平安延伸至市民群众的家门口。

　　为进一步提升社会治安防控整体效能，全市推动构建“五位一体”责任体系，抓实科技信息化、安保实战化、排查常态化、治理规范化“四化”建设，校园安全防范达标率持续向好，校园及周边刑事案件发案率同比下降70%；在大型活动安保活动中，全市建立与应急、消防等部门的大型活动安保协同机制，推动人流计数、热力图、无人机、警用直升机等手段应用，严把住地安保、远端安检、社会面治理等关键环节。近年来，我市举办的大型活动未发生一起安全责任事故。

　　紧盯源头预防，聚力筑牢要素管控防控网

　　2021年1月10日，一列车厢布置为反电诈、反恐和禁毒知识内容的 “平安合肥”号主题地铁从轨道三号线的幸福坝地铁站开始了“处女航”，这是合肥警方策划推出的安徽省首列平安主题专列，通过“沉浸式”宣传将反电诈、反恐和禁毒等宣传融入市民的日常生活。2021年全市电信网络诈骗警情逆势而行，同比下降5.4%，“全警反诈、全社会反诈”大格局呈现良好发展态势。

　　警力有限，民力无穷。近年来，合肥公安按照“党政领导，公安指导，部门配合，群众参与”的工作原则，广泛发动社会力量，组建平安志愿者团队。现如今，“小巷管家”义务巡逻队、“香江党员义务巡逻队”“云川大妈”志愿服务队等共26.39万人的“合肥义警”正活跃在这座城市中，协助公安机关开展治安巡逻、安全防范宣传等工作，成为平安建设中不可或缺的重要力量。

　　“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”，全市公安机关深入贯彻“共建共治共享”的基层治理理念，在全省率先开展“警民联调”工作。目前，全市共设立115个“警民联调室”，配备人民调解员225人、 66家律师事务所与“警民联调室”结对入驻，创新推行“三所一庭”、司法确认网上系统等做法，建立矛盾纠纷闭环处置流程，推动社会治理矛盾纠纷联调联处实体化运作，加强矛盾纠纷的预知、预警、预判能力。2021年以来，全市共接受各类纠纷7.3万余起，调解成功率99.9%，实现了让矛盾纠纷化解在基层、消除在前端、处置在萌芽的目标。

　　与此同时，全市公安机关还紧紧围绕“人、地、物、事、网、组织”等要素，进一步筑牢要素管控网，研究分析新形势下基础管控的新动态、新特点，从源头着手，依托派出所基础信息系统，动态开展“一标三实”信息采集和地理信息标注工作，日均动态感知实时鲜活数据600万条，实现了数据实时更新，反哺公安机关开展基础工作。

　　站在新的起点上，一幅以“平安”为底色的和谐画卷正在庐州大地展开。

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